环卫部门收取厨余垃圾编者按：连日来，上海滩刮起一股强劲的垃圾强制分类“旋风”，垃圾分类投放让一种新的生活方式走到台前，也革命着居民传统“一包丢”的习惯。

  一些小区居民已自觉开始对生活垃圾进行分类 兰州晨报/掌上兰州记者 田蹊 摄

  2018年1月31日，兰州市政府正式印发《兰州城市生活垃圾分类制度实施方案》，规划了未来三年兰州垃圾分类时间表，至此，兰州市城市生活垃圾分类工作郑重进入政府推动、全面参与阶段。按计划，到2020年底前，兰州市生活垃圾分类处理的覆盖范围要达到90%以上。2019年2月1日，《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》也宣布实施，《办法》详细规定了生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输等细节，也明确了兰州市生活垃圾分类管理工作遵循政府推动、全民参与、源头减量、系统治理的原则。这在某种程度上预示着从2019年开始，兰州市“垃圾分类”有了规矩与方向，真正步入实施阶段。

  对于垃圾分类，公众最关注和想了解的是到底该怎么分？具体标准和划分是什么？记者通过调查了解到，兰州目前采取的生活垃圾分类方法为“四分法”，将垃圾分为有害垃圾、可回收物、易腐垃圾（厨余垃圾）和其他垃圾四种。这既符合国家要求，也是目前最简单易行的分类方法。《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》对这四类生活垃圾作了详细介绍

  是指未污染的适宜回收的可资源利用的生活垃圾，包括：废塑料饮料瓶、洗发水瓶、食用油桶、酸奶盒、塑料碗盆、塑料玩具等。废纸、纸板箱、报纸、信封、打印纸、广告单等。废玻璃、酒瓶、窗玻璃、药瓶、酱油瓶、调料瓶等。易拉罐、金属元件、奶粉桶等。废旧衣物、衣服、床单、棉被、鞋、毛巾、毛绒玩具等。还有电子废弃物，如电视机、洗衣机、空调机、冰箱、电脑、照相机、手机、充电器、光盘、数字音乐播放器、U盘等。

  是指从事餐饮服务、集体供餐等活动的单位在生产经营中和居民在日常生活中产生的餐厨垃圾，以及农贸市场、农产品批发商业市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽类动物内脏等。

  是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

  需要格外的注意的是，可回收物实行单独分类，定点投放至可回收物收集容器；易腐垃圾滤出水分后单独投放至易腐垃圾收集容器；有害垃圾根据不同品种分类投放至有害垃圾收集容器；其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。体积大、整体性强的废家用电器、家具等大件垃圾，可以预约再生资源回收企业或者环境卫生作业服务单位上门收运，按照有关规定法律、法规的规定处置。单位和个人应当按照市容环境卫生行政主任部门规定的时间、地点等要求分类投放生活垃圾，不得随意抛弃、倾倒、堆放生活垃圾。

  近日，随着上海正式实施垃圾“强制”分类，网友们的段子随之也成了网络热点。那么垃圾分类在真实的操作中，到底该怎么分，真有网上说得那么难吗？

  记者从兰州市城管委了解到，上海市将生活垃圾分为四大类：湿垃圾、干垃圾、可回收物、有害垃圾。兰州与上海的不同之处在于分类名称略有不同，而投放、运输、处理操作都是一样的。

  举例来说，我们每天吃完香蕉的香蕉皮应该扔进什么颜色的垃圾桶呢？香蕉皮、剩饭剩菜、残枝落叶等都是易腐垃圾，应该扔进绿色的垃圾桶。

  湿的东西就是易腐垃圾（湿垃圾）吗？比如湿巾、湿巾纸不是易腐垃圾，而是其他垃圾（干垃圾）。干垃圾和湿垃圾不是按照含水量来区分的。湿垃圾通俗来理解就是易腐垃圾，显然，湿巾纸不容易腐烂，所以不属于湿垃圾。

  擦过鼻涕的餐巾纸属于其他垃圾（干垃圾）。重要的事情再说一遍，干垃圾和湿垃圾不是按照含水量来区分的！同样道理，用过的尿不湿、卫生巾、卫生护垫都属于其他垃圾（干垃圾）。

  纽扣电池、充电电池（如手机电池）、普通干电池有很多已达到国家低汞或无汞技术方面的要求，可作为其他垃圾投放（干垃圾），不属于有害垃圾。

  还有一次性杯子，杯子内部有一层塑料膜，回收再利用的难度加大，所以它也是其他垃圾（干垃圾）。

  鱼鳞、鱼骨头是湿垃圾，但蛤蜊壳是其他垃圾（干垃圾），因为坚硬的贝壳类不易被粉碎，还可能对粉碎的刀片造成伤害。

  同理，泡椒凤爪和大骨棒，泡椒凤爪是易腐垃圾，大骨棒是干垃圾。因为大骨棒比较坚硬，难以腐蚀，我们要把它们放入其他垃圾类（干垃圾）。外卖的包装、筷子属于其他垃圾（干垃圾）、吃剩的饭菜属于易腐垃圾（湿垃圾）。

  目前，兰州市生活垃圾分类已步入实施阶段，对个人和单位明确垃圾分类责任，不分类就是违法。

  今年5月，兰州市城关区环卫执法中队对城关区各物业公司垃圾分类工作做监督检查，发现两起不按规定做好垃圾分类的问题，开出了兰州市首张生活垃圾分类罚单。

  根据《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》，未按规定将生活垃圾分类投放的，由市、区（县）市容环境卫生行政主任部门责令改正，并对个人处200元以下罚款，对单位处2000元以上1万元以下罚款。未履行管理责任人责任的，由市、区（县）市容环境卫生行政主任部门对垃圾分类管理责任人给予警告，责令限期改正；拒不改正的，处200元以上1000元以下罚款。

  未遵守生活垃圾收集、运输规定的，由市、区（县）市容环境卫生行政主任部门对从事生活垃圾收集、运输的单位处2000元以上2万元以下罚款。

  近年来，随着兰州市经济社会的加快速度进行发展，城市生活垃圾产生量飞速增加，生活垃圾收运体系和终端处置体系的压力日益增大，环境隐患逐渐凸显，“垃圾围城”已成为制约全市文明宜居城市创建的一个主要的因素。据不完全统计，兰州市每天产生生活垃圾至少在2000吨，大部分垃圾未分类处理。之前，全市在生活垃圾分类管理方面尚无立法，分类管理操作性差、推行难的问题较为突出，因此，亟须制定出台适应全市实际的生活垃圾分类管理办法，实现全市垃圾分类“一盘棋”，保障生活垃圾分类制度的有效推行落实。

  谈到《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》起草的“幕后经过”，兰州市城管委垃圾分类科负责人和记者说，长期以来，由于相关立法和举措没形成体系，兰州市有关部门开展环保知识普及和宣传的效果并不理想。生活垃圾分类工作不仅符合国家可持续发展的策略目标要求，同时也是造福子孙后代的良心工程，为巩固与维护市容和环境卫生工作方面的成果，提高城市管理的层次和水平，满足人民群众日渐增长的美好生活需要，出台《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》十分必要。

  特别要注意，以下四大区域属于生活垃圾强制分类区域。根据《兰州城市生活垃圾分类制度实施方案》，在生活垃圾分类工作中，公共机构、军队单位、相关企业和居民居住区将设为生活垃圾强制分类区域。

  其中，公共机构包括党政机关、学校、科研、文化、出版、广播电视等单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位；军队单位包括所有驻兰部队；相关企业包括宾馆、餐馆、购物中心、超市、农贸市场、商铺、商用写字楼等；居民居住区包括有物业管理的居住小区、三不管楼院以及集中居住的居民区。

  生活垃圾应当分类收集，禁止将已分类投放的生活垃圾混合收集。可回收物和有害垃圾应当按照相关规定定期收集。易腐垃圾和其他垃圾应当在分类投放后及时收集转运，做到日产日清。生活垃圾应当分类运输，禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输。可回收物由再生资源回收企业或者环境卫生作业服务单位运输。

  易腐垃圾按照市、区（县）市容环境卫生行政主管部门指定的时间、路线和要求，采用密闭容器运输至规定场所。

  有害垃圾按照有关规定法律、法规的规定，由具备相关运输资质的单位送至有资质的有害垃圾处置企业。

  可回收物应进行分拣，由再生资源回收公司进行无害化、资源化循环利用。易腐垃圾应当通过生物技术加工处置，实现资源化利用。不能利用的易腐垃圾和其他垃圾采用焚烧等方式来进行无害化处置。有害垃圾应进行无害化处置，其中经过分类的危险废弃物，由取得危险废弃物经营许可证的单位做无害化处置。

  采访中，不少市民担忧，自己分好类后的垃圾是否会被完全分类处置？其实，垃圾分类是一个分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的完整链条，涉及产生垃圾的居民和单位，收集、运输和处理的企业，管理的政府，参与者众多。现在需要做的是，大家都要从自身做起，把自己在这个链条上该负的责任负起来。

  部分市民接受媒体采访时表示，虽然现在垃圾分类工作在逐步推进，知晓率也在上升，但是很多小区、公园和大街上只细分了四类垃圾桶，更多的街头垃圾桶只是简单地分两类（可回收和不可回收），即使这样，很多单位和个人没按要求的将垃圾分类投放到对应的桶内，即便分开丢放部分垃圾还是会混在一起的。

  生活垃圾分类工作，是一项持续周期长、涉及社会面广、落实难度大的工作，因此，《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》明确了各部门、街道、镇人民政府工作职责和自治组织责任，并规定了分类投放、收集、运输、处置应当遵守的行为规范，使行为人有章可循，并对各类违背法律规定的行为制定了一定数额的行政处罚。

  同时，街道办事处、镇人民政府可以面向社会公开聘请社会监督员，监督生活垃圾分类工作实施情况；单位和个人发现违反生活垃圾分类规定的行为，有权向市、区（县）市容环境卫生行政主任部门投诉举报。

  今年4月24日下午，在全市全力推进城市生活垃圾分类、创建全国文明卫生城市工作行动中，城关区酒泉路街道成立全市首支垃圾分类志愿者队伍。据介绍，酒泉路街道为全力推动生活垃圾分类，通过街道微信公众号等发布招募信息，在一个月时间内招募了9支志愿者服务队、320人组建街道生活垃圾分类志愿者队伍，人员包含志愿者、宣传员、督导员、巡视员、巾帼志愿者、红领巾志愿者、党员志愿者等。据了解，担任这支志愿者队伍中的志愿者，主要是对生活垃圾分类收集举办的大型活动和主题活动提供临时性的志愿服务；宣传员是对生活垃圾分类工作进行宣传、推广，渗透垃圾分类环保理念；督导员则指导监督居民家庭做生活垃圾源头分类，提高居民生活垃圾投放准确率；巡视员，将结合垃圾分类知识，检查垃圾倾倒情况，巡查中察觉缺陷及时沟通解决，保证桶内垃圾必须与桶外标识一致。

  6月19日，兰州市城关区城市管理局于近日积极动员和平人家社区物业公司，由物业公司自筹资金在小区内打造了城关区首个生活垃圾分拣中心。记者在分拣中心看到，分拣员正在认真进行分拣，旁边就是各色等待分拣的分类垃圾桶。分拣中心共设有害垃圾、可回收垃圾和其他垃圾三类。小区内的生活垃圾每天会在这个地方进行分拣，并将分拣好的垃圾对应放于相应储藏格。据介绍，生活垃圾分拣中心落成后，可以轻松又有效规范资源回收再利用处置流程，同时对有害垃圾进行集中暂存并规范运送处置。“生活垃圾分拣中心由以前小区内的大件垃圾暂存点改造而成，我们为其配备了专门的分拣员对居民投放到垃圾桶的生活垃圾进行二次分拣并暂存。”和平人家社区物业负责人介绍。

  作为垃圾分类的试点街道，酒泉路街道首先在两个小区实行网格化垃圾分类试点，并取得一定的成效，随后以点带面，逐步推广。首先将辖区分为76个区域垃圾分类网格，并将居住小区、机关企业和事业单位以及学校、宾馆、商场等纳入垃圾分类网格化管理中。然后建立起一个由社区专干、网格员、楼院长“三合一”的高素质垃圾分类网格楼院长队伍，让网格员、楼院长走进每个网格内的小区、单位、公共场所广泛开展宣传活动，并联合社区物业在小区醒目位置设置垃圾分类宣传栏，普及垃圾分类基本知识和意义，设置垃圾分类红榜等。同时网格员、楼院长积极开展入户宣传，组织相关垃圾分类活动，努力提高居民生活垃圾分类的知晓率和参与率。为达到垃圾分类示范街道的要求，酒泉路街道与甘肃源佑科技有限公司合作，为每个网格配备垃圾分类全套设施。

  酒泉路街道还充分的发挥“三社联动”社工志愿队伍优势，让社工志愿者走进每个网格的小区，正确引导社区居民群众做好日常垃圾分类，全面落实居住小区分类“五有”标准、单位分类达标“四个规范”，通过推进绿色账户“定时定点”精准投放、严格执行“不分类、不清运”制度，增强分类处置能力，实施全程有效管控，逐步的提升市民对垃圾分类的感受度、满意度和参与度，使垃圾分类真正成为全体市民的良好习惯和文明行为。

  垃圾分类是社会进步、文明水平提升的一个重要体现；它既是一种社会“新时尚”，又是一种新的生活理念和资源再利用的有效途径与加强环境保护的理想手段。实行垃圾分类，不仅有益于人民群众的家居生活环境，有益于人们的日常生活与身心健康，也是创建文明城市、打造精致兰州的刚性要求。

  兰州市作为全国先行实施的生活垃圾分类的46个重点城市之一，通过深入宣传积极引导规范管理完善体系等一系列措施，逐步打通生活垃圾分类堵点，垃圾分类工作取得积极进展。兰州市自2018年开始实施生活垃圾分类工作以来，初步摸索出每天宣讲，桶边督导，积分兑换，时尚榜排名等垃圾分类经验，在今年4月开始试运行的安宁区全循环智能生态分类运营中心，每天可以处置20吨的易腐垃圾，分类打包再生资源200吨。拆解大件垃圾50吨，并设置有毒有害垃圾暂存区域。垃圾分类习惯的培养和垃圾分类知识的普及需要形成长效机制，记者通过调查了解到，由甘肃省环境科学学会兰州市教育局等多家单位编写的中小学垃圾分类知识读本，将在下个学期进入兰州市和全国其他一些城市小学生课堂，今年2月1日起实施的兰州市城市生活垃圾分类管理办法更将兰州垃圾分类工作从宣传阶段推向强制执行阶段。

  据了解，今年4月开始试运行的安宁区全循环智能生态分类运营中心，每天可以处置20吨的易腐垃圾，分类打包再生资源200吨。拆解大件垃圾50吨，并设置有毒有害垃圾暂存区域。安宁区全循环智能生态分类运营中心负责的人介绍说，在这个运营平台里面，可以实时监控到前端参与分类的所有居民的投放情况，以及他们的准确率，同时在后端处置分类运输的过程中，全循环的链条都有一个整体的监控。安宁区全循环智能生态分类运营中心负责人说，现在我市居民对垃圾分类的知晓率已超越了95%，经过抽查发现，有60%的居民实质上参与到垃圾分类工作中。其中有超过30%的投放是准确的。

  今年5月9日兰州市开出首张生活垃圾分类罚单，对没有根据相关要求配备分类垃圾桶，没有按照四分法标准分类的两家物业管理公司做了处罚。截至目前，兰州市1002家党政机关等公共机构，41家医疗机构，47家星级酒店，843家社会组织等全力开展生活垃圾分类，32个以街道为单元的分类片区建设全面启动，覆盖居民46.1万户，建成分拣中心14个。还变成再生资源循环经济加工产业园区、生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂、危废处理中心和综合性垃圾分类运营中心，分类收储体系初步形成。

  据了解，下一步，兰州市计划统筹推进生活垃圾终端处理厂建设，加快粪便垃圾处理厂、餐厨垃圾处理厂和绿化垃圾处理厂的报批、选址和建设工作，努力建设以垃圾焚烧为主，集垃圾分拣和粪便、厨余、绿化、大件垃圾处理为一体的兰州市中铺子垃圾综合利用产业园区。同时城关区计划于今年年底前完成20个回收站点提升改造，同时通过政企协作的方式，在试点小区新建社区智能回收箱、微型打包站、分拣中心。另外，城关区联合区市场监督管理局、市公安局城关分局、区城市管理局等部门及辖区街道对无证经营回收站依法整治，对合乎条件的回收站引导合法经营，对严重影响周边居民生活、占道经营造成了一定的环境污染的回收站依法取缔。七里河区将全方面推进6个示范街道片区垃圾分拣中心建设，提升改造“两网回收”站点，畅通有害垃圾收运处置渠道。

返回列表